Optimización de Inversión

Optimización

¿Qué necesita el país en el tema de inversión en TI?
Respuesta: Mejorar el proceso de compras públicas.

¿Cómo hacerlo?
Respuesta: Implementando una estrategia de optimización, de esta manera adquirir TI permitirá obtener un mayor valor por la inversión realizada y facilitar que la industria TI tenga una oferta más adecuada a las necesidades del Estado.

Pasos:

  1. Racionalizar la inversión

  2. Lograr economías de escala

  3. Asegurar una tasa de éxito alta en proyectos de TI

  4. Reutilizar componentes en diferentes capas

  5. Compartir estándares para reducir sobrecostos de interoperabilidad

  6. Reducir el costo/tiempo que tarda preparar la contratación

  7. Generar transformaciones con TI en cada los sector

  8. Contribuir al crecimiento y al desarrollo de cada sector

  9. Ofrecer mejores servicios a la ciudadanía

  10. Lograr una mayor gobernabilidad de las decisiones de TI en el Estado


Para guiar la optimización de la inversión se establecieron unos lineamientos:

  1. Estandarizar los modelos de estudios previos, pliegos de condiciones y contratos, para facilitar su estructuración y puesta en marcha según las necesidades, teniendo en cuenta:

    • La Guía para la Planeación y Estructuración de Proyectos de TI

    • La Guía para la Selección de Oferentes en Proyectos de TI: incluye criterios financieros, jurídicos y técnicos para la elección de los proponentes.

    • La Guía para la Ejecución exitosa de Proyectos de TI: incluye el plan de rescate de proyectos

    • Estandarización de Modelos de Adquisiciones de TI

      • Modelos de contratos

      • Modelos de pliegos de condiciones

      • Modelos de estudios previos

  2. Capacitar en temas TIC y en normas de contratación para minimizar los errores por demoras, especialmente a los servidores de las entidades contratantes y de control, en temas de adquisición de bienes y servicios de TI:

    • Capacitar en el proceso de contratación: requerimientos, etapas y plazos en los procesos.

    • Capacitar en nuevas tecnologías disponibles y esquemas de contratación.

    • Estrategia para la gestión de procesos contractuales.

  3. Definir acuerdos marco de precios o la adquisición mediante bolsas de productos para agilizar la contratación o compra de bienes y servicios de condiciones uniformes. Para llegar a estos acuerdos se debe:

    • Expedir la normatividad que reglamente los acuerdos marco de precios.

    • Implementar acuerdos marco de precios para adquirir licencias de software, equipos de cómputo y de telecomunicaciones.

    • Implementar un mercado virtual de TI y un catálogo de productos TI.

    • Lograr estandarizar y tipificar bienes de TI de características uniformes dentro de los listados de productos manejados por las bolsas de productos.

  4. Modificar la normatividad vigente para adecuarla a las necesidades de TI, de tal manera que:

    • Haya una disponibilidad de recursos financieros:

      • Agilizar el trámite de vigencias futuras para proyectos de TI

      • Cubrir los gastos recurrentes de TI con recursos de funcionamiento

      • Revisar las políticas sobre normas presupuestales para buscar mayor coincidencia con las normas de contratación.

    • Normatividad para la contratación estatal:

      • Integrar un comité para hacer un trabajo conjunto que involucre a la Dirección de Presupuesto Nacional, la Contraloría General de la República, Colombia Compra Eficiente y el Ministerio TIC, de tal manera que entre todos adecuen la normatividad a la realidad de los productos de TI.

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Los desafios

Optimizar las compras públicas de TI presenta varios retos en distintos sectores y con diversos grados de complejidad, pero existen tres grandes desafíos que deben afrontarse:

Compras eficientes Agilidad en los procesos TI que genere valor estratégico

El punto de partida - La Problemática

El punto de partida - La problemáticaEl interés por el uso eficiente de los recursos públicos ha sido permanente, pero a su vez el Estado ha debido enfrentar desafíos y escenarios para mejorar las inversiones. En el caso de las tecnologías de la información (TI), se partió con un diagnóstico que mostraba que:

  • Había una planeación y estructuración inadecuada de los procesos.

  • La contratación de TI no siempre era efectiva y eficiente.

  • La normatividad no estaba diseñada para la contratación de servicios de TI.

  • Las normas presupuestales dificultaban la contratación de proyectos a plazos adecuados.

  • Faltaba mayor capacitación en las entidades para la contratación de TI.

  • Se estaba actualizando inadecuadamente la subasta inversa, lo que llevaba a errores en lo contratado.

Mas información

La Solución Propuesta

  • Paso 1

    1. Racionalizar la inversión
  • Paso 2

    2. Lograr economías de escala
  • Paso 3
    3. Mejorar la tasa de éxito alta en proyectos de TI
  • Paso 4
    4. Reutilizar componentes en diferentes capas
  • Paso 5
    5. Compartir estándares para reducir sobrecostos de interoperabilidad
  • Paso 6
    6. Reducir el costo/tiempo que tarda preparar la contratación
  • Paso 7
    7. Generar transformaciones con TI.
  • Paso 8
    8. Contribuir al crecimiento y al desarrollo de cada sector
  • Paso 9
    9. Ofrecer mejores servicios a la ciudadanía
  • Paso 10
    10. Lograr una mayor gobernabilidad de las decisiones de TI en el Estado


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